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Editorial

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Editorial

Jueves, 15 Noviembre 2012 17:53

Carta abierta GICES

Escrito por

La Educación Superior como instrumento para la sostenibilidad económica del país

Señor Presidente de la República, señores ministros, señores congresistas, comunidad educativa, medios de comunicación y sociedad peruana en general:

logo-fbCada vez es más evidente que el desarrollo económico y social no se basa en la explotación de los recursos naturales o de mano de obra, sino en la aplicación de conocimientos, por ello es indispensable que los esfuerzos del actual gobierno y de la sociedad peruana en general estén abocados a la educación.

La educación superior, merece particular atención, por el gran valor de retorno que ésta implica; en ese sentido, es fundamental que la educación superior sea reconocida por todos los actores de la sociedad como un verdadero instrumento de desarrollo y auténtica herramienta de la sostenibilidad del crecimiento económico que ahora recorre nuestro país; de lo contrario, muy pronto solo tendremos el recuerdo de un fugaz auge económico.

En este sentido, el GICES hace un urgente llamado a las autoridades del país, la comunidad educativa -instituciones educativas, colegios profesionales, alumnos, padres de familia, etc. -, medios de comunicación y a la sociedad peruana en general, para sumarse a una iniciativa de debate público alturado y documentado con el que se logre una corriente de opinión que le otorgue a la educación superior el tratamiento prioritario y los espacios que se merece; y que han sido permanentemente postergados.

El GICES, es una asociación civil sin fines de Lucro comprometida desde hace una década con promover la mejora continua de la calidad de la educación superior y del ejercicio profesional; es un espacio de diálogo, expresión colectiva y vigilancia ciudadana en temas vinculados a la calidad y educación superior; así, en el marco de sus fines, se compromete a remitir a las autoridades, medios de comunicación y diferentes actores de la sociedad, sus opiniones, recomendaciones y denuncias que contribuyan a colocar la educación superior en la agenda pública nacional; para lo cual solicitamos la colaboración de todos los que sientan un genuino compromiso con el desarrollo social y económico sustentable de nuestro país.

www.gices.org
i
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Con la reciente reconocimiento del Instituto del Sur (ISUR) hecho por el World Federation of Colleges and Polytechnics, hemos tenido el agrado de entrevistar a la directora general Gabriela Cabieses de Rodriguez sobre temas generales de la educación técnica.

Sábado, 22 Septiembre 2012 06:12

Nuevo Consejo Directivo GICES

Escrito por

El pasado martes 18,  la Asamblea General de Asociados del GICES, eligió a su nuevo Consejo Directivo, para el periodo 2012-2015. El máximo órgano de gestión de la asociación quedó conformado por:

 

Angélica Coronel Flores – Presidenta,

Roberto Barrientos Mollo -  Vicepresidente,

Roberto Cenzano Durán – Secretario,

María Elvira León Di Gianvito – Tesorera,

Hugo Nava Cueto – Vocal,

Doris Maraví Gutarra- Vocal,

Enrique Watanabe Varas – Vocal

Jueves, 13 Septiembre 2012 16:08

Calidad, una decisión estratégica en la educación superior

Escrito por

Por: Mg. Pablo Moreno Romaní.

Coordinador de Calidad e Innovación Educativa
Universidad de Ingeniería y Tecnología UTEC

Las acreditaciones nacionales o internacionales de carreras de ingeniería y tecnología i+t se logran demostrando que la calidad de los procesos administrativos y de docencia cumplen estándares establecidos por la profesión para la cual se preparan los estudiantes.  El producto final de una buena educación superior es un egresado titulado insertado en el mercado laboral que disponga de competencias demandadas, que reconozca en el aprendizaje continuo una forma de hacer frente a los retos de la vida. En esta línea, las instituciones de educación superior que vinculan sus estrategias con las tendencias de la industria y mercados laborales contribuyen efectivamente a la satisfacción de las necesidades de la sociedad en conjunto. Este ensayo pretende exponer que la implementación de un plan de mejora continua para programas i+t que dinamice el trabajo empresa- academia puede mejorar el logro de competencias esperadas en los egresados y mejorar o mantener la empleabilidad de los mismos.

Miércoles, 05 Septiembre 2012 22:19

Calidad educativa en el marco del SINEACE

Escrito por

por: Lic. Juana Quevedo de Malaspina
Asociada del GICES

La exigencia de calidad educativa es un reto en el contexto actual de profundos y veloces cambios en la sociedad, como parte del gran fenómeno de la globalización, llamado también, con algunos matices, mundialización o internacionalización.  La globalización implica vivir en un  mundo sin fronteras, de mayor interdependencia y de grandes cambios en los planos económico, científico, cultural y político. Un elemento que ha posibilitado y acelerado estos cambios es la revolución científica y tecnológica, sobre todo de las tecnologías de la información y la comunicación. En la actualidad también es frecuente escuchar, que estamos en la “sociedad del conocimiento”, con lo cual se enfatiza que un factor fundamental para el desarrollo de los países es el conocimiento; a tal punto que  hoy el conocimiento resulta más importante que las materias primas o la mano de obra, a diferencia de cómo era en el pasado.

Jueves, 30 Agosto 2012 17:36

¿Que podemos aprender de Steve Jobs?

Escrito por

por: Roberto Barrientos
Secretario del GICES

Dada la trascendencia que los productos e ideas de Steve Jobs en la historia de la informática, del cine y de la música, creo que es importante extraer algunos aprendizajes de su teoría de la acción. Aprendizajes útiles para todos aquellos que trabajamos por el cambio y la innovación, ya sea empresas, universidades, institutos o escuelas o en sistemas enteros, como el aparato estatal con sus diversos órganos ejecutivos, ministerios, gobiernos regionales y locales.

Por: Enrique Watanabe Varas
Vocal del Consejo Directivo del GICES 

Con las dificultades inherentes a un proceso de cambio y mejora, la acreditación en la educación superior ya camina: los procesos se han consensuado, los estándares se han metodizado, los instrumentos se han construido, la autoevaluación ha empezado a funcionar. Aunque la organización en las facultades universitarias y en institutos de formación superior no ha logrado todavía establecer las estructuras necesarias, los compromisos no remontan el aislamiento social de las instituciones y no se han establecido los mecanismos normativos para integrar la educación superior entroncándola dentro del sistema educativo peruano, la acreditación se ha puesto en marcha.

Cierto es que nuestro país llegó tarde para dotarse de un sistema que regulara la calidad educativa. En el 2003, sólo el Perú y Paraguay en el contexto americano no contaban con una norma legal en este tema. Cuando en julio del 2003 la Ley General de Educación incluyó la creación del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), señalando que su funcionamiento estaría sujeto a la creación, mediante ley específica, de los organismos operadores del Sistema; se abrió un importante debate que trascendió los límites del Congreso e involucró a sectores de la sociedad preocupados por la crítica situación de la educación superior. El GICES surgió en ese contexto y, con el liderazgo de Juan Abugattás se constituyó el grupo para formular propuestas y seguir el proceso de elaboración de la ley del SINEACE. 

Han pasado seis años desde la reglamentación de la ley y cinco de funcionamiento de los órganos operadores del sistema y vale la pena preguntarse cómo va la experiencia, específicamente en los casos del CONEAU y del CONEACES. Vale la pena preguntar si el país está ganando la batalla por la calidad educativa y si los procesos de autoevaluación están construyendo una cultura de calidad, en suma, si estamos bien encaminados hacia el incremento de factores de competitividad nacional, que es el supuesto al que la acreditación contribuye.

Tal vez es prematuro hacerse las preguntas anteriores, pero siempre es necesario fijar el horizonte para no perderse en el camino. Si bien en tanto política pública la acreditación ya está instalada, en estos años hemos aprendido que el valor de ellas  reside en su capacidad para ser el disparador y a la vez el acumulador del esfuerzo social, lo cual quiere decir que la gente involucrada es la verdadera garantía para que las políticas se mantengan en el tiempo, se complementen y actualicen. La participación de los beneficiarios de la educación superior resulta pues indispensable para tomar decisiones y por su mirada vigilante. Hay que decir entonces –parafraseando otras circunstancias- que la acreditación es demasiado importante como para dejarla –en términos prácticos- sólo en manos de las universidades o de los institutos y de sus entornos cercanos: Así, la acreditación puede terminar como el islote que generalmente acompaña a las islas más grandes, es decir, los institutos y las universidades.

También hemos aprendido que la continuidad de políticas es fundamental, pero es imprescindible cuando se trata de navegar a contracorriente de algunos males nacionales: la improvisación o el escamoteo de lo dispuesto. Nos alegramos cuando en su primer discurso el presidente dijo: “Reforzaremos el sistema de acreditación universitaria. Los títulos a nombre de la nación que en algunos casos prácticamente se regalan, tendrán un riguroso procedimiento nacional en salvaguarda de la calidad educativa”, pero en el discurso del presente año ni una palabra de la acreditación, ni una palabra de la educación superior. Mal para un gobierno que tiene a la inclusión social como bandera, porque la inclusión verdadera, sostenible, se da cuando la gente es incluida en el conjunto de relaciones económicas y sociales que genera el desarrollo productivo, no en el asistencialismo –tal como argumenta Richard Webb-. Hoy día, si se quiere hacer inclusión productiva, la educación superior no puede quedar excluida.

Y es relevante que la continuidad de políticas se exprese desde el más alto nivel de decisión del país porque en el discurso de la reestructuración educativa que se pretende establecer, la educación superior no cuenta. La acreditación  no se ha incorporado en todas las estructuras del Estado y en todos los niveles de gobierno. Quienes creemos que no sólo se trataba de crear el sistema, sino también de integrar sus órganos operadores en las estructuras de la sociedad y el Estado, consideramos que hay tareas inconclusas, para empezar, en el propio sector educación, asegurando el cumplimento de los objetivos de la Dirección de Coordinación Universitaria del MINEDU, por ejemplo, ahora perdida en un tercer nivel organizacional.

Como aconsejan los buenos entrenadores deportivos, hay que poner más gente en la cancha, pues frente a la acreditación universitaria los sistemas tradicionales han tendido a estabilizarse y cuando no a asimilar los procesos de manera burocrática, y, como sabemos, ese es el peor camino de la acreditación como inductor de la calidad, cuando se cree que el cumplimiento de los indicadores y estándares es suficiente y constituye un propósito en si mismo.

Pero en la encrucijada de la educación superior no sólo están las instituciones educativas, las instituciones sectoriales y los que por antecedentes algo podemos decir sobre el asunto, también está el imaginario de la gente. De cuando en vez los medios de comunicación abordan la crisis de la formación universitaria, o la falta de alternativas para la formación técnica, o la pobreza de la formación en algunas carreras; y no está mal que los medios traten los problemas de la educación superior, el problema es que quienes deberían aportar soluciones, no lo hacen.

El diálogo descrito líneas abajo se dio en un programa de entrevistas radiales el pasado martes 7 de agosto, en el contexto de un recuento de vicisitudes y dificultades que la congresista Leyla Chihuán vive para apoyar el deporte, como integrante de la Comisión del Congreso de la República para la Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, nada menos. El telón de fondo: el pobre desempeño de nuestros representantes en los Juegos Olímpicos de Londres, debido a la falta de una consistente política de promoción del deporte. 

Periodista Mónica Delta:

-  ¿Y por qué no pelea recursos en su Comisión?

Congresista Leyla Chihuán:

-  No, ya me cansé…

Periodista Mónica Delta:

-  Pero ¿Cómo es eso, no le hacen caso?

Congresista Leyla Chihuán:

-  No, sólo se discute sobre la creación de una y otra universidad…

Periodista Mónica Delta:

-  Ah, es que allí está el negocio, pues…

 

De nuestra parte, sin comentarios.

i Discurso del Presidente de la República del Perú, Ollanta Humala Tasso, ante el Congreso de la República, el 28 de julio del 2011, en el marco de su asunción a la Primera Magistratura del Estado.

Por: Lic. María Elvira León Di Gianvito
Vocal del Consejo Directivo de GICES

Regulación, calidad y educación superior en la historia.

En el espacio de la educación superior los conceptos “Calidad” y “Regulación”, han estado estrechamente relacionados desde siempre.

Existen referencias históricas que muestran que desde que surge el concepto de educación superior, se han desarrollado diversos mecanismos y modalidades de regulación en el marco de la calidad. En el mundo antiguo eran los estudiantes o discípulos quienes establecían la pauta de la calidad, ya que basados en las referencias y cualidades de los maestros, los alumnos se trasladaban de un lugar a otro, al encuentro de quiénes tenían mayor prestigio. En la época medieval, quienes asumieron la regulación de la calidad en las universidades fueron los docentes, quienes establecían normas y procedimientos acordados y concertados por ellos. Más adelante, hubo una etapa en la que el Estado tomó un rol prioritario, controlando la organización de las instituciones, priorizando otros aspectos y dejando de lado el de la regulación, con algunas excepciones, sobre todo de universidades americanas. En la actualidad, desde la década de los 80, la mayoría de universidades en el mundo, han restablecido los procedimientos de regulación con fines de calidad, incluyendo el de autorregulación.

El aseguramiento de la calidad de la Educación Superior en diferentes países y regiones

  • Estados Unidos, Europa y Japón.

Tanto en Estados Unidos de Norteamérica como en Europa, el movimiento hacia el aseguramiento de la calidad es de larga data. El primero es el país con mayor experiencia en acreditación universitaria. La experiencia surge a inicios del siglo XX, cuando la Asociación Médica Americana (AMA) crea su Concejo y establece los criterios para la acreditación de facultades de medicina.

En las universidades europeas, los antecedentes de estos procesos se remontan a la Edad Media. En esa época las universidades abarcaban ya espacios internacionales, requiriéndose de una bula papal que “acreditase” su capacidad para otorgar títulos válidos en otros países. A partir del Tratado de Bolonia (1999), se establece que, entre otras obligaciones, los países pertenecientes al Espacio Europeo de Educación Superior, EEES, deben prever la creación de sistemas de acreditación que, mediante una evaluación interna y otra externa, vigile la calidad de cada centro formativo y su adecuación a los requisitos del mencionado Espacio.

En el caso de Japón, la práctica del aseguramiento de la calidad en la educación superior, fue introducida durante la ocupación norteamericana (1945-1950). Actualmente el sistema establece que las universidades sean evaluadas cada siete años, por organismos especializados.

  • América Latina y Perú

En América Latina, a mediados de la década de los noventa, se habían ya desarrollado, en diferentes países, procesos simultáneos orientados a buscar mecanismos que aseguraran la calidad de sus procesos educativos, desplegándose e implementándose esfuerzos por modernizar y profundizar modalidades y herramientas de evaluación de instituciones y programas, así como de profesionales. Pareciera que la máxima de que la calidad de vida de un país se encuentra muy ligada a la calidad de su sistema educativo, venía calando en muchos espacios de la región.

En Sudamérica fueron Colombia y Argentina los países que establecieron más tempranamente sistemas nacionales de acreditación de la educación superior. En el caso de Colombia, el Consejo Nacional de Acreditación, CNA, fue creado en 1992 y en 1996 se crea en Argentina, la Comisión de Evaluación y Acreditación Universitaria, CONEAU.

Al finalizar la primera década del 2000, el movimiento hacia el aseguramiento de la calidad y la acreditación en la Región, era ya imparable. En la Declaración de la Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y El Caribe realizada en Cartagena de Indias, Colombia, en el 2008, al referirse a la Educación Superior como derecho humano y bien público social, se establece:

“Considerando la inmensa tarea de expandir la cobertura que se presenta para los países de América Latina y el Caribe, tanto el sector público como el privado están obligados a otorgar una Educación Superior con calidad y pertinencia, por lo que los gobiernos deben fortalecer los mecanismos de acreditación que garanticen la transparencia y la condición de servicio público”.

En el Perú, a pesar de que los procesos formales de aseguramiento de la calidad, surgen con algo de retraso, en relación a los demás países de la Región, existen antecedentes que, según relata José Ignacio López Soria en su artículo “La acreditación universitaria en el Perú”, se remontan a la época de la colonia, en la que existió una institución llamada el Cosmografiato, entre cuyas responsabilidades estaba la de dar fe pública de las competencia de una persona para el ejercicio de un determinado oficio u ocupación. Modalidad de acreditación que cayó en desuso en la segunda mitad del siglo XIX, cuando se empezaron a crear las escuelas de artes y oficios para la formación de técnicos y las facultades de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y otras universidades, para la formación de profesionales.

En la época moderna, la pionera en acreditación de carreras profesionales fue medicina, a través de la Comisión para la Acreditación de Facultades o Escuelas de Medicina (CAFME), creada por ley en 1999. CAFME tenía como funciones la elaboración de los estándares mínimos para la acreditación, así como la administración del proceso y su supervisión y evaluación permanentes. La Asociación Peruana de Facultades de Medicina, ASPEFAM, jugó un rol muy importante en la creación y funcionamiento de CAFME.

Posteriormente, durante los primeros años de la década del 2000, se desarrollaron valiosas experiencias piloto de autorregulación voluntaria para la acreditación en dos de las más importantes carreras profesionales de la salud, enfermería y obstetricia, lideradas por sus respectivas Asociaciones de Facultades y Escuelas, ASPEFEEN y ASPEFOBST. En ambos casos se establecieron estándares de calidad para el funcionamiento de sus respectivas instituciones y se formaron evaluadores, tanto para los procesos de autoevaluación, como para los de evaluación externa, a cargo de pares académicos.

Entidades nacionales como la Asamblea Nacional de Rectores, el Consorcio de Universidades y la Alianza de Universidades, así como de la cooperación internacional, como OPS-OMS y USAID, contribuyeron de manera muy importante en los procesos descritos.

Simultáneamente a estos esfuerzos, se inicia un proceso para la creación de un sistema nacional para el aseguramiento de la calidad de la educación, en el que participan diversos actores. La ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa, SINEACE, fue promulgada en el año 2006, y su Reglamento aprobado en el 2007, estableciendo como órgano operador para el caso de la educación universitaria, al Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria (CONEAU). A partir de este momento el Estado peruano inicia oficialmente, la regulación de los procesos de acreditación de las carreras profesionales universitarias.

En la actualidad, los procesos de regulación de la educación superior se ven influenciados por una serie de factores entre los que destaca el entorno internacional, en el que la globalización y la migración de profesionales, así como la necesidad de homologar títulos, ofrece un escenario que obliga a que la evaluación tome en cuenta estándares y parámetros que permitan la adecuación y adaptación a ámbitos cultural, social y económicamente diferentes y, en muchos casos, más evolucionados que el propio.

Referencias Bibliográficas

  • Miranda J., Christian. Educación Superior, Mecanismos de Aseguramiento de la Calidad y Formación Docente. Estudios Pedagógicos XXXIII, Nº1: 95-108, Valdivia, Chile. 2007
  • Organización Panamericana de la Salud, OPS. Regulación de la Enfermería en América Latina – Serie Recursos Humanos para la Salud, N° 56. 2011
  • Organización Panamericana de la Salud - Organización Mundial de la Salud, OPS-OMS. Calidad y Regulación de la Educación y del Ejercicio Profesional en Medicina - Revisión del tema y análisis de situación en seis países de América Latina, Programa de Desarrollo de Recursos Humanos (HSR) -División de Desarrollo de Sistemas y Servicios de Salud (HSP). Noviembre 1999.
  • Nava, Hugo. Evaluación y Acreditación de la Educación Superior: El Caso del Perú. , http://www.iesalc.unesco.org.ve/. http://www.coneau.edu.ar/act_inter/semint_iesalc03/Caso_Peru.PDFhttp://www.aneca.es/comunic/docs/boletines/boletin06/docs06/casoperu.pdf
  • López Soria, José Ignacio. La acreditación universitaria en el Perú. OEI - Revista Iberoamericana de Educación - Número 35. Mayo-Agosto 2004

Por: Dra. Clara Torres Deza
Vocal de Consejo Directivo de GICES

Las instituciones de educación superior forman profesionales que deben responder a las necesidades y demandas de la sociedad, así como la tendencia disciplinaria. Este profesional ejercerá  sobre un escenario que se caracteriza por su complejidad y la incertidumbre;  transformaciones  rápidas y profundas, así como el acelerado proceso de generación de conocimiento científico y técnico que permite  establecer la diferencia entre lo que se conoce y lo que se aplica efectivamente. El profesional debe ser  capaz de interpretar y comprender la realidad a  través del uso de la capacidad crítica, asimilar los cambios y realizar sus funciones con competencia que se reconoce no solo por la articulación entre la teoría y práctica, sino también por demostrar sus competencias en el desempeño profesional sustentado en los  principios éticos.

Estas transformaciones han producido un complejo y enorme proceso de cambio en las instituciones de educación superior  que se caracteriza por una “deselitización” de la educación superior, incremento  y  feminización de la matrícula, la expansión del sistema privado,  la renovación de los saberes y  la implementación de un sistema de regulación que tiende a homogenizar y estandarizar los procesos académico-administrativos para garantizar los estándares de calidad[1]

En nuestro país,  en el 2006 se promulgo la Ley de creación del sistema Nacional  de Evaluación y Acreditación y Certificación  de la Calidad Educativa (SINEACE) y se implementa en el 2007.  Desde hace cinco años que las instituciones formadoras se encuentran en proceso de análisis del modelo de acreditación, conformando sus comités de autoevaluación, procesos que se espera estén  generando una cultura de calidad;  pero ¿será suficiente? ¿Cómo garantizar que las propuestas de mejora de la calidad se implementen, y se otorguen  con los  recursos oportunamente?  El desarrollo de este proceso proporcionará la información para retroalimentar el proceso para mejorar el proceso formativo y la pertinencia de la universidad con las necesidades de la sociedad

Finalmente, es importante destacar que una de las líneas de mayor inversión es la  innovación tecnológica para la enseñanza,  además que es de una vigencia temporal corta; pero a su vez, existen cambios o mejoras  que  son posibles alcanzar, y sobretodo mantener, con la firme decisión, motivación y compromiso de docentes,  autoridades, administrativos y alumnos.

BIBLIOGRAFÍA

  1. Gonzáles S. Ortiz M. Las competencias profesionales en la Educación Superior.Educ Med Super[online]. 2011, vol.25, n.3, pp. 234-243. ISSN 0864-2141.
  2. Louro I; Perdono I; Gálvez A; Sanabria G. Estrategia de preparación para la evaluación externa de maestrías.Educ Med Super[online]. 2011, vol.25, n.2, pp. 107-115. ISSN 1561-2902.
  3. Rama C. de sus tendencias. 2008
  4. Monereo C; Ignacio P. La Universidad ante la nueva cultura educativa. 2003.


[1] Rama C.  La universidad latinoamericana en la encrucijada de sus tendencias. 2008

Jueves, 19 Julio 2012 05:39

La acreditación una excusa para el cambio educativo

Escrito por

Por: Roberto Barrientos Mollo
Secretario del Consejo Directivo del GICES

Diversos expertos en cambio educativo (Darling-Hammond, 2009; Fullan, 2009; Hargreaves, 2009) mencionan que la presión y el apoyo deben ir de la mano en procesos de mejora. Es decir, es necesaria una sana presión y ofrecer las condiciones y el soporte necesario para que las instituciones logren lo esperado. Las personas e instituciones cambian cuando pueden, deben y quieren hacerlo. Preguntémonos entonces ¿A quién le corresponde realizar las acciones y estrategias encaminadas a desarrollar el soporte, esto es, el desarrollo las capacidades de cada institución para autoevaluarse? Puesto que la autoevaluación es un tema nuevo en nuestro país, lo que implica el desarrollo de nuevas capacidades, nuevas habilidades y nuevas motivaciones.


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